Método e limites
Clareza também é dizer o que falta.
O Mandatou organiza informações públicas para tornar os mandatos mais compreensíveis. Toda conclusão precisa de uma origem verificável.
O que está disponível hoje
A campanha de 2022: 252 registros do plano de governo e 210 observações complementares, de 17 fontes documentais, incluindo o plano do TSE. Fontes consultadas em 02 de novembro de 2026. Os 462 registros não são 462 promessas únicas: incluem objetivos, diretrizes, posições, diagnósticos, detalhes e reiterações.
A execução desde 2023, em lotes: 40 compromissos da campanha são seguidos etapa por etapa, do que foi prometido até o resultado, com o ato, o responsável e a fonte de cada passo. Pesquisa de 02 de novembro de 2026. Os demais trechos da campanha ainda não têm a execução acompanhada; entram por lotes.
Como os 40 compromissos foram escolhidos
Todos são promessas assinadas pelo candidato ou registradas no TSE, com uma ação ou um objetivo que dá para verificar. Nenhum foi escolhido pelo resultado. Mesmo assim, o placar ainda não representa o mandato inteiro: várias áreas não têm nenhum compromisso acompanhado.
Piloto, em 30/10/2026: casos diferentes entre si
Para testar o método e o acesso às fontes, não para medir o governo. Cada um representa um caminho diferente que uma promessa pode seguir.
- Bolsa Família renovado: R$ 600 por família e R$ 150 por criança até 6 anosTesta: programa criado por medida provisória e lei, com orçamento e pagamentos grandes.
- Valorização do salário mínimo com reajuste anual acima da inflaçãoTesta: regra que se repete todo ano, com possível recuo depois.
- Desenrola Brasil: renegociação de dívidas de famílias e de pequenas empresasTesta: programa executado fora do orçamento tradicional, com garantias e bancos.
- Revogar flexibilizações de armamentoTesta: entrega feita só por decreto, com reação do Congresso.
- Zerar as filas de consultas, exames e cirurgias represadas na pandemiaTesta: objetivo com resultado difícil de medir.
- Retomar o programa federal de provimento médico (Mais Médicos / Médicos Pelo Brasil)Testa: programa com nomes diferentes na Carta e no plano de governo.
- Empreende Brasil: crédito a juros baixos e apoio a micro, pequenas e médias empresasTesta: programa que pode não ter sido criado com o nome prometido.
- Restaurar as instâncias de participação social extintasTesta: promessa de restaurar várias instâncias, que exige conferir uma lista.
- Nova legislação trabalhista para todas as formas de trabalhoTesta: promessa que depende do Congresso: apresentar um projeto não é aprovar.
- Desmatamento líquido zero com recomposição dos biomasTesta: objetivo ambiental medido por indicador oficial.
Lote 2, em 01/11/2026: os temas que mais voltaram na campanha
Promessas que também estão na Carta para o Brasil do Amanhã, assinada pelo candidato. Entraram primeiro as que tiveram o tema repetido em mais fontes da campanha, com um compromisso por tema.
- Programa de moradia: retomar o Minha Casa, Minha Vida
- Reforma tributária progressiva e simplificada, que reduza a tributação do consumo
- Fortalecer as instituições culturais e recompor o financiamento da cultura
- Iniciar imediatamente um programa de investimentos públicos em logística, transportes e infraestrutura
- Preservar as cotas sociais e raciais no ensino superior e nos concursos federais
- Universalizar o saneamento e garantir o direito à água, com responsabilidade das três esferas
- Revogar o teto de gastos e construir um novo regime fiscal
- Cumprir as metas de redução de emissões do Acordo de Paris e ir além
- Implementar e aperfeiçoar o Sistema Único de Segurança Pública
- Política nacional de abastecimento com estoques reguladores
Lote 3, em 02/11/2026: o restante das cartas e mais três temas do plano
As demais promessas que também estão nas cartas do candidato, uma por tema, e três itens do plano de governo cujos temas mais voltaram em outras fontes da campanha.
- Retomar obras importantes paralisadas, com planejamento junto aos governadores
- Recriar o Ministério da Igualdade Racial e fortalecer as ações afirmativas
- Formação policial e retomada do Pronasci
- Acesso a tecnologias assistivas e retomada do Viver sem Limite
- Recuperar terras degradadas e reflorestar áreas devastadas
- Política de drogas de prevenção, redução de riscos e tratamento
- Retomar parcerias com organizações da sociedade civil nas políticas sociais
- Transparência governamental e cumprimento da Lei de Acesso à Informação
- Combater a mineração ilegal, especialmente na Amazônia
- Garantir a posse e o território de povos indígenas, quilombolas e comunidades tradicionais
Lote 4, em 02/11/2026: dez temas do plano ainda sem acompanhamento
Itens do plano de governo, um por tema, só de temas que o site ainda não acompanhava. Entraram primeiro os trechos repetidos em mais fontes da campanha; no empate, valeu a ordem do plano.
- Reduzir as desigualdades regionais
- Instituir programa de recuperação educacional depois da pandemia
- Reconstruir e fortalecer o Sistema Único de Assistência Social (Suas)
- Fortalecer os bancos públicos e as agências de fomento (BB, Caixa, BNDES, BNB, Basa e Finep)
- Programas para mulheres vítimas de violência e seus filhos
- Cooperação Sul-Sul com a América Latina e a África
- Retomar as políticas de valorização dos servidores públicos
- Restabelecer instrumentos de combate à corrupção, com devido processo legal
- Ampliar a rede de cuidados para pessoas idosas
- Estabelecer uma política de preços de combustíveis e gás que considere os custos nacionais
- 01
O anúncio
Identificamos a fonte, a data, o território citado e o que foi proposto. Cada síntese editorial continua ligada ao documento de origem.
- 02
O contexto
Separamos ações, objetivos, diretrizes, posições e diagnósticos. Repetições e variantes ficam vinculadas, sem serem contadas como promessas únicas.
- 03
A evidência
Cada passo da execução precisa de um ato oficial, um registro de orçamento, uma entrega ou um indicador, com quem fez e a fonte. Uma inauguração, por exemplo, não comprova sozinha todos os resultados esperados.
- 04
O histórico
As alterações da base são registradas. Justificativas só aparecem quando documentadas e identificadas como explicação do responsável ou análise de outra fonte.
Como ler o trilho
Cada compromisso passa pelas mesmas etapas. Uma etapa sem registro quer dizer “sem evidência localizada”, não “não foi feito”.
- Prometido
- O que foi dito na campanha.
- Planejado
- Entrou no planejamento do governo, como o PPA ou um plano setorial.
- Proposto
- Virou projeto ou proposta, ainda sem força de regra.
- Virou regra
- Lei, decreto, medida provisória ou portaria em vigor.
- Teve dinheiro
- Recebeu recursos no orçamento, em fundos ou por renúncia de impostos.
- Entregue
- Pagamentos, entregas ou ações realizadas.
- Resultado
- Um indicador oficial mostra o efeito.
Marcas sobre as etapas
- Mudou de forma
- O que andou foi uma versão diferente da prometida.
- Adiado
- Um prazo foi empurrado para depois.
- Parou
- A tramitação ou a execução parou.
- Recuo
- Alguém desfez ou retirou um passo, com o responsável identificado.
- Só balanço do governo
- A etapa se apoia só em números divulgados pelo próprio governo.
O que quer dizer cada situação
A situação resume o trilho numa palavra. Não é nota: o Mandatou não diz se um compromisso foi cumprido, a não ser em “Concluído”, que exige critério objetivo, fonte e revisão.
- Concluído
- Cumpriu o critério registrado: o ato prometido está em vigor ou a meta declarada foi atingida, com fonte.
- Saiu do papel
- Tem pagamento, entrega ou resultado registrado. Ainda não quer dizer concluído.
- Em andamento
- Tem projeto, regra ou dinheiro, e se mexeu no último ano.
- Mudou de forma
- O que andou foi uma versão diferente da prometida: outro nome, outro alcance.
- Travado
- O último movimento foi um recuo, uma paralisação ou um adiamento.
- Sem novidade
- Começou a andar, mas nada aconteceu há mais de um ano.
- Ainda não andou
- Nenhum passo localizado além da promessa ou do planejamento.
Como conferimos cada fonte
- Conferido na fonte
- O trecho foi lido na página de origem, e a citação é literal.
- Conferido no documento
- O documento foi baixado e lido por inteiro.
- Consultado na base oficial
- O dado veio direto da base oficial, com a consulta registrada.
- Não conferido na fonte
- A informação só apareceu em resultado de busca; a página não foi lida.
- Não conferido
- A fonte foi localizada, mas o trecho não foi conferido.
De onde vêm os números
- Número declarado pelo governo
- Dado aberto oficial
- Estimativa oficial
- Dado oficial consolidado
- Cálculo do Mandatou
Balanço divulgado pelo governo aparece como “número declarado pelo governo”: vale como informação atribuída, não como dado conferido.
Como ler os registros da campanha
- Trecho sem acompanhamento
- O trecho ainda não entrou no acompanhamento da execução. Não significa “não cumprido”.
- Divergência a conferir
- As fontes têm diferenças que precisam ser verificadas antes de consolidar uma meta.
- Território citado
- Uma menção a um estado não comprova entrega, gasto nem impacto naquele local.
- Fonte lida no recorte
- Um artigo sobre uma entrevista não equivale à transcrição integral ou à conferência do vídeo.
Quem revisa
Os fatos (atos, datas, valores) são conferidos na fonte por amostragem em cada lote. As decisões editoriais, como agrupar duas promessas num só compromisso ou classificar um fato numa etapa, seguem cinco princípios de neutralidade aprovados pelo responsável pelo projeto:
- Na dúvida, não concluir: “Concluído” só quando tudo o que foi prometido foi feito.
- Cada um com o seu: todo fato diz quem fez, inclusive Congresso e governo anterior.
- Só conta o que andou: projeto parado não vira fato, e anúncio não é entrega.
- Comparar com a promessa: recuo é ficar aquém do prometido ou desfazer.
- Neutro por padrão: um número só “avança” se a promessa tinha direção clara.
Cada decisão é conferida por dois modelos de inteligência artificial de empresas diferentes, sem que um veja a resposta do outro. Quando discordam, vale a opção mais cautelosa. Até isso acontecer, a decisão aparece como “revisão pendente”. O responsável pelo projeto confere uma amostra.
O caminho da pesquisa
- Plano do TSE indexado21 páginas · 121 itens
- Complementação da campanha16 fontes · acervo ainda em ampliação
- Execução desde 2023: em lotes40 compromissos · escolhas editoriais revisadas
- Execução: próximos lotesDemais ações e objetivos da campanha
- Governos estaduais e retrospectivaSP, BA, RJ, PR e MG · eleitos desde 2018
Não há percentual de cobertura total enquanto o universo de fontes não estiver delimitado.
Independência e seus dados
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